日前，湖北省林业局印发《湖北省国家储备林建设管理实施细则（试行）》，自发布之日起施行。

《实施细则》对项目申报入库、林权流转收储、作业设计、组织实施、验收运营、成果上图等全流程作出细化规定，明确省、市、县三级林业主管部门、金融机构、建设主体等各方职责，实行法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制。

在落实国家政策基础上，《实施细则》提出五方面创新：一是拓宽建设空间，在符合天然林保护政策前提下，允许天然商品林开展现有林改培、中幼林抚育及配套产业；二是保障林农权益，实行林权流转最低保护价和动态调整机制，流转费由银行转账直达权利人账户，严禁现金支付、截留拖欠；三是严守资金安全，实行专款专用、分账核算、实贷实付，建立资金审计全覆盖机制，常态化排查挪用、虚列等问题；四是强化风险防控，明确项目退库情形，建立项目退出与接管处置程序，防范“烂尾”风险；五是深化协同监管，建立林业部门与金融机构信息共享和联动监管机制，破解信息不对称、监管不同步问题，提升监管效能。 （李飞毅 杨光明）