今年以来,宜春市林业局聚焦林农“办证难、办证繁、办证慢”问题,纵深推进林木采伐“放管服”改革,推动审批提速、服务提质、监管提效。
一是推行告知承诺制审批。对采伐蓄积不足30立方米的人工商品林,取消伐区调查设计,农只需填写采伐申请表,并签署采伐承诺书,即可办理林木采伐许可证。推行“一次性告知”“一站式办理”,将审批权限下放至基层林业工作站或乡镇便民服务中心,林农办事平均跑动次数减少60%,事项办理时限平均缩短30%。截至8月底已办理3500多件。
二是推进按面积审批。突破传统按蓄积审批模式,对300亩以下集体人工成过熟短轮伐期用材林、工业原料林皆伐作业创新推行按面积审批制度。材料齐全且合法合规的,承诺将审批时限由10个工作日压缩至3个工作日,审批效率提升70%以上,更加贴合林业经营实际,林农能够根据经营需要自主安排采伐。截至8月底,全市办理按面积审批近万亩。
三是推广简明森林经营方案。面向林业合作社、家庭林场等新型经营主体(小于7500亩),积极推广编制简明森林经营方案,一次性核定五年采伐限额,取消逐年申报、重复审批流程,有效降低制度性经营成本。落实专项激励政策,对规范编制经营方案的主体优先扶持产业项目,推动林业发展向科学集约、多元增收转型。截至8月底,全市集体林编制简明森林经营方案40份。