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广西松材线虫病疫情首次实现“三下降”
 
2023-03-29   阅读次数:974    中国林业网
 


2022年以来,广西深入学习贯彻习近平总书记关于生物安全建设和外来入侵物种防控的重要讲话、重要指示批示精神,认真贯彻落实国家林草局关于松材线虫病疫情防控工作部署和自治区党委、政府领导批示指示精神,紧紧围绕疫情五年攻坚行动目标任务,全面部署开展五年攻坚行动,坚持以林长制为抓手,压紧压实防治责任,加强政策、资金保障,切实采取有力措施,持续加大疫情防控工作力度,有效控制了部分疫区疫情,成功拔除武鸣等4个疫区、20个疫点(含拔除疫区内疫点),48个老疫区中共有15个疫区69个疫点1471个小班秋季普查实现无疫情,县级疫区、乡镇疫点数量和疫情发生面积较2021年分别下降2个、16个和7.6万亩,首次实现“三下降”,全区疫情形势已由持续上升转为略为缓和的状态。

一、强化组织领导,全面压实各方责任。自治区党委、政府高度重视松材线虫病防控工作,2021年以来,陆续作出批示19次。2022年3月初,召开专题会议研究部署;3月和11月,有关领导到桂平市重点生态区实地检查松材线虫病防治情况。11月11日,自治区政府召开全区松材线虫病疫情防控工作电视电话会议,要求各地切实提高认识、狠抓关键环节、压紧压实责任,确保如期完成五年攻坚任务。各市、县林长通过巡林,研究解决防控工作相关问题,全区上下构建起以政府为主导的疫情防控工作机制。自治区将松材线虫病防控工作列入考核市级林长任务清单的重要内容,组织制定了《自治区松材线虫病防控工作领导小组成员单位任务清单》,落实成员单位防控责任。自治区林业局组织召开两次全区林业系统松材线虫病防控工作电视电话会议,通报防控工作情况,部署重点任务。各市县也将防控工作列入林长任务清单的重要内容,统筹协调资金落实、联防联控等工作。

二、强化监测预警,及时掌握疫情动态。组织指导各地通过网格化日常监测和春秋两季专项全面普查,上、下半年分别及时发现来宾市象州县、南宁市马山县新疫情并第一时间开展应急除治。全面应用国家精细化监管平台开展监测调查,疫情小班录入率达100%,做到监测、除治全程可视化。利用无人机等技术手段对平桂、八步、浦北、象州、马山等疫区枯死松树情况进行核查,限期整改存在问题。

三、强化疫木清理,逐步减少疫源数量。印发《关于规范松材线虫病疫区松树活立木集中除害处理流程的通知》,组织五个工作组分片指导各疫区制定疫木清理实施方案和具体实施。冬春季集中除治期实行除治工作进展半月通报制度,共发通报8期,督促各地加快疫木除治进度。全区累计清理死亡松树72.97万株,是全国率先完成清理任务的六个省份之一。

四、强化督导检查,扎实推动工作落实。在自治区党委督查室牵头组织三次专项督查的同时,自治区林业局印发了《广西松材线虫病疫情防控分片指导工作方案》,由局党组成员担任组长,对各地防控工作落实情况进行实地督导2次,建立了日常指导、专项督导和问题督办相结合的分片指导机制。此外,由局领导带队开展的林业综合督查中,及时发现了桂平市疫木管理混乱问题,并下发督办函。自治区持续将松材线虫病防控工作完成情况列入14个设区市林长制共性考核指标和4个重点市个性考核指标,同时,将疫区(点)拔除、妨害动植物防疫检疫案件侦办列入林长制考核的倡导性加分指标。对48个疫区开展疫木清理质量检查评估,并以林长制简报通报全区除治质量抽查结果。委托第三方对全区90多家疫木定点加工厂进行明察暗访,及时指出存在问题,限期整改落实,进一步规范疫木定点加工市场。

五、强化检疫执法,盯紧疫木流通监管。组织开展全区疫木流通非法交易检疫执法打击专项行动和“绿网 飓风2022”专项行动,共发现违法违规情况187起、违法企业38家,涉及木材4394多立方米,立行政案件131起,罚款32.49万元,立刑事案件10起,其中贺州市立案侦办广西首例滥伐疫木妨害动植物防疫检疫案件,依法判处黄某某有期徒刑10个月缓刑一年,并处罚金5000元,严厉整顿了疫区松材经营市场。

六、强化基础支撑,提高防控工作实效。印发《关于贯彻落实广西开展松材线虫病疫情防控五年攻坚行动八条措施的通知》,修订《广西松材线虫病疫木清理质量抽查评估方法》《广西松材线虫病疫木定点加工企业管理办法》,进一步细化完善管理制度。制定印发《广西2022年度松材线虫病疫情防控工作方案》《2022年松材线虫病疫区(点)拔除分片指导方案》,制作广西松材线虫病疫情防控分布图和五年攻坚行动作战表,倒排工期、挂图作战,明确目标、有序指导。分解落实防治补助资金6639万元(中央3597万元、自治区3042万元),并按照每亩除治经费150元标准,在自治区财政返还市县森林植被恢复费中明确各地需将7500万元用于松材线虫病防治。调整充实自治区防控专家委员会成员,制定印发专家委员会工作制度,组织专家组开展防控专题调研。组织开展抗病品种选育、媒介昆虫生活史、生物防治技术等领域专题研究。利用无人机、卫星遥感监测,不断提升防控信息化水平。

七、强化机制创新,提升防控措施活力。在自治区政府印发的《八条措施》中,增加了枯死松树数量超过20%以上的疫情小班的皆伐条件,加大疫情林分改造力度。指导各疫区结合国家储备林、油茶“双千”基地等项目建设,加大疫情发生林分皆伐改造。截至2022年12月底,已审核批复相关疫区皆伐改造97万亩。指导苍梧县、平南县、藤县、容县等疫区开展松林改培试点。在桂林漓江流域、桂平西山等重点生态区积极运用打孔注药技术,切实保护名松古树。在全区推广应用绩效承包方式开展除治。联合建立“粤闽赣湘桂琼”省际间联防联控机制及“桂东北五市”联防机制。玉林和钦州、崇左和百色等市召开联防工作会议,市域、县域间签订联防联控协议50份。

八、强化宣传培训,营造浓厚防控氛围。联合气象部门在广西电视台发布预警通报2期。推出的《广西松材线虫病防治系列科普短视频》并获第二届“绿水青山·美丽中国”全国短视频大赛金奖。印发广西2022年防控工作宣传方案,启动2022年广西“5·12林草生物灾害防控宣传周”,组织各地结合防灾减灾日加大防控宣传。组织举办全区松材线虫病防控技术培训班2期,将松材线虫病防控专题纳入县级林长、市县林业局长培训班主要内容,安排专家骨干为各地乡镇林业工作站、技术推广站、市县、林场、企业开展防控技术培训。

下一步,广西将深入学习贯彻党的二十大报告中关于“加强生物安全管理,防治外来物种侵害”重要部署,继续围绕国家林长制考核任务指标以及自治区党委、政府领导相关部署要求,以县级疫区、乡镇疫点数量和疫情发生面积“三下降”目标为导向,重点盯紧抓实各地落实《八条措施》情况,统筹疫情防控各项工作,力争2023年拔除疫区8个、疫点15个,顺利通过全国五年攻坚行动中期评估,全面打赢松材线虫病疫情防控“十四五”攻坚战,为筑牢南方重要生态屏障贡献广西力量。






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