黎平县作为全省十个林业重点县之一,充分发挥林地资源优势,突出本地特色,加大政策扶持,创新发展模式,强化示范带动,将发展林下经济作为助推脱贫攻坚的重要抓手。2019年上半年,黎平县林下资源开发利用面积25.2万亩,实现产值1.65亿元,解决县内劳动力就业7800余人,其中贫困人口2560人。
一是规划引领,多措并举谋发展。结合黎平实际,制定出台《黎平县关于加快林下经济发展的意见》《黎平县大力发展林下经济三年行动实施方案(2019-2021年)》和《黎平县森林、林木和林地流转管理办法》等政策性文件,将林下经济发展列入全县国民经济和社会发展总体规划。通过财政奖补、整合涉农资金和扶贫资金、搭建融资平台等措施,多层次、广渠道筹措林下经济发展资金。积极搭建各类经营主体与科研院所、高等院校、技术推广单位之间的合作平台,与中国林科院、南京林业大学、贵州大学等林业科研院校建立技术合作关系,为林下经济建设提供科技保障服务。
二是因地制宜,发力特色种养产业。抓住天麻产业作为黔东南州主导产业推广机遇,以林下中药材为主攻方向,大力实施天麻、钩藤、灵芝、仿野生石斛、何首乌、茯苓等一批立竿见影的特色中药材种植项目,打造了天麻产业园、钩藤产业园、何首乌产业园,推进林药一体化发展;充分利用林地资源优势,大力探索推广“林—禽”“林—畜”“林—蜂”模式,深挖林下养鸡、养牛、养蜂、养竹鼠等林下高效养殖业,推动林下生态养殖产业裂变式发展。2019年以来,黎平县建成国家级林下经济示范基地1个、州级林下经济示范基地4个、县级林下经济示范基地126个,并被省林业局列为全省林下经济示范县,重点对天麻产业进行扶持打造。
三是打响品牌,产销对接变现快。严格执行有机产品规范和标准,成功打造了“黎平茯苓”“黎平雀舌”“黎平山茶油”等一批林下经济国家地理标志产品品牌。抢抓东西部扶贫协作机遇,精准引进杭州华东中药饮片有限公司等15家农林龙头企业,推动林下经济组织从单家独户松散型向“公司+合作社+农户”“专业合作社+农户”集约型转变。通过“农超对接”“农校对接”“农社对接”“农医对接”“东西部对接”等产销对接机制,县内7家企业、6所高级中学与23家种养专业合作社签订了销售农产品协议,与华东医药集团有限公司签订每年20吨钩藤供货协议。深入推进国家电子商务进农村综合示范县创建活动,大力完善电商扶贫服务体系,拓宽电商产业链条,建立村级电商站点185个,新增电商市场主体57个,41种产品进入“贵州绿色农产品推介管理平台地方馆”,有效推动“黎货出山”。